Cơ hội cho sự tái hòa nhập và phục hồi xã hội.

Một thực tế cho thấy, sau khi chấp hành xong án phạt tù nhiều người chưa có công ăn việc làm, nguồn thu nhập ổn định, tái hòa nhập cộng đồng. Thêm vào đó với tâm lý của những người không may lầm lỡ, vi phạm pháp luật khi trở về với cộng đồng thì ít nhiều không khỏi tự ti, mặc cảm, không có vốn làm ăn, đi xin việc làm cũng khó khăn, … việc dang tay đón họ tái hòa nhập cộng đồng, hỗ trợ sinh kế, tạo việc làm ổn định cuộc sống là việc làm có ý nghĩa sâu sắc.

Xuất phát từ nhu cầu thiết thực đó, ngày 17/08/2023 Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Đây là lần đầu tiên Chính phủ có một cơ chế rất cụ thể, một chính sách rất mới, rất nhân văn và rất có ý nghĩa đối với công tác bảo đảm an ninh trật tự và nhiệm vụ phát triển kinh tế, ổn định xã hội tại địa phương. Tạo điều kiện cho NCHXAPT được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi từ NHCSXH để đầu tư sản xuất kinh doanh, tạo lập cuộc sống. Đồng thời cũng có cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh sử dụng lao động là NCHXAPT nhằm giúp họ có việc làm, thu nhập cho bản thân và đóng góp cho xã hội. Qua đó tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức cũng như trách nhiệm của toàn xã hội trong công tác này.

Người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương phải đối mặt với rất nhiều khó khăn. Để tạo điều kiện giúp họ xóa bỏ mặc cảm, tái hòa nhập cộng đồng, tìm kiếm việc làm ổn định, Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) huyện Yên Mỹ đã triển khai chương trình cho vay vốn đối với những người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương. Nguồn vốn tín dụng chính sách với lãi suất ưu đãi đã giúp người từng lầm lỡ trở về có việc làm, thu nhập ổn định, mang lại hiệu quả tốt trong quá trình tái hòa nhập cộng đồng

Người chấp hành xong án phạt tù được vay tối đa 4 triệu đồng/tháng/người đối với vay vốn để đào tạo nghề và tối đa 100 triệu đồng/người đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, thông qua hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH). Lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định theo từng thời kỳ. Về thời hạn cho vay: Đối với vay vốn để đào tạo nghề: Thời hạn trả nợ được chia thành các kỳ hạn trả nợ do Ngân hàng Chính sách xã hội quy định. Đối với các chương trình đào tạo có thời gian đào tạo không quá một năm, thời hạn trả nợ tối đa bằng 02 lần thời hạn phát tiền vay; đối với các chương trình đào tạo khác, thời hạn trả nợ tối đa bằng thời hạn phát tiền vay. Đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm: Thời hạn cho vay tối đa 120 tháng. Thời hạn cho vay cụ thể do Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét, quyết định trên cơ sở căn cứ vào nguồn vốn, chu kỳ sản xuất, kinh doanh, khả năng trả nợ của khách hàng vay vốn để thỏa thuận với khách hàng vay vốn. Về phương thức cho vay, đối với người chấp hành xong án phạt tù thì đại diện hộ gia đình đứng tên vay vốn và giao dịch với ngân hàng; đối với cơ sở sản xuất kinh doanh, NHCSXH nơi cho vay thực hiện cho vay trực tiếp.

Ngay sau khi quyết định được ban hành và có hiệu lực, Phòng giao dịch NHCSXH huyện Yên Mỹ đã phối hợp với Công an huyện, các ngành, tổ chức chính trị – xã hội làm tốt công tác tuyên truyền về chủ trương, chính sách mới này đến với Nhân dân, đặc biệt là đến với các đối tượng thụ hưởng và chỉ đạo các cán bộ tín dụng thực hiện khảo sát nhu cầu vay vốn đến từng đối tượng theo danh sách cơ quan công an cung cấp để làm căn cứ xây dựng kế hoạch vốn… Đồng thời, tham mưu cho Công an huyện trình UBND huyện cấp kinh phí từ ngân sách huyện sang Ngân hàng CSXH huyện tạo nguồn cho vay đối với người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn.

Kết quả: Ngày 15/5/2024, UBND huyện đã chuyển số tiền 1 tỷ đồng sang Ngân hàng Chính sách xã hội huyện để cho vay đối với người chấp hành xong án phạt tù và cơ sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn huyện Yên Mỹ.

Đến thời điểm 20/5/2024 Phòng giao dịch huyện Yên Mỹ đã thực hiện giải ngân số tiền 770 triệu đồng cho 12 hộ có người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn từ NHCSXH để phát triển kinh tế. Qua kiểm tra, các trường hợp vay đều sử dụng nguồn vốn đúng mục đích. Nguồn vốn vay không chỉ giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù phát triển sản xuất kinh doanh mà còn tạo điều kiện để những thành viên trong gia đình có việc làm ổn định, nâng cao thu nhập và đời sống.
Trong thời gian tới Phòng giao dịch NHCSXH huyện Yên Mỹ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban ngành có liên quan thực hiện rà soát nhu cầu vay vốn tín dụng ưu đãi từ chương trình người chấp hành xong án phạt tù để chủ động xây dựng kế hoạch nguồn vốn giải ngân nhằm đảm bảo tất cả những khách hàng có nhu cầu và đủ điều kiện đều được vay vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất kinh doanh, tạo việc làm và nâng cao đời sống, thu nhập. Không những vậy, công tác tái hoà nhập cộng đồng vừa là hoạt động quản lý Nhà nước vừa là hoạt động mang tính xã hội, là trách nhiệm của các ngành, các cấp, các tổ chức xã hội… trong đó, NHCSXH là tổ chức tín dụng giữ vai trò nòng cốt trong việc cung cấp vốn tín dụng ưu đãi để người chấp hành xong án phạt tù yên tâm đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. Công tác này góp phần quan trọng trong đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.