Phòng Kinh tế

Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân xã Yên Mỹ

I. Vị trí, chức năng

1. Phòng Kinh tế xã là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã Yên Mỹ, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về:

a) Lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, gồm: Tài chính - ngân sách nhà nước; kế hoạch và đầu tư; thống kê; đăng ký hộ kinh doanh, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể;

b) Lĩnh vực Xây dựng và Công Thương, gồm: Quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị (bao gồm: cấp nước, thoát nước đô thị; cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; vật liệu xây dựng; giao thông; tiểu thủ công nghiệp; công nghiệp; thương mại;

c) Lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường, gồm: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản; môi trường; nông nghiệp; thủy lợi; thủy sản; phát triển nông thôn; phòng, chống thiên tai; giảm nghèo; chất lượng, an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thủy sản, muối; phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại nông thôn, kinh tế tập thể, nông, lâm, ngư nghiệp gắn với ngành nghề, làng nghề nông thôn.

2. Phòng Kinh tế thuộc UBND xã, chịu sự chỉ đạo, quản lý về chấp hành sự lãnh đạo, quản lý về tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân xã; sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây Dựng, Sở Công Thương, Sở Tài chính.

3. Trụ sở cơ quan Phòng Kinh tế xã Yên Mỹ: Thuộc khối Ủy ban nhân dân xã Yên Mỹ, xã Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên.

II. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Trình Ủy ban nhân dân xã

a) Dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân xã và các văn bản khác theo phân công của Ủy ban nhân dân xã liên quan đến lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương;

b) Dự thảo kế hoạch phát triển; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương trên địa bàn xã trong phạm vi quản lý của phòng;

c) Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của phòng.

2. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương thuộc phạm vi quản lý được giao; theo dõi thi hành pháp luật.

3. Giúp Ủy ban nhân dân xã thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận và các loại giấy tờ có giá trị tương đương thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền của cơ quan chuyên môn thuộc các lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương theo quy định của pháp luật và theo phân công của Ủy ban nhân dân xã.

4. Giúp Ủy ban nhân dân xã quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc các lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương theo quy định của pháp luật.

5. Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ thuộc các lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương.

6. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân xã và Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Công Thương.

7. Kiểm tra theo các lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo quy định của pháp luật đối với các lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương theo sự phân công của Ủy ban nhân dân xã.

8. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, ngạch công chức và xếp ngạch công chức, vị trí việc làm, thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật, theo phân công của Ủy ban nhân dân xã.

9. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản của phòng theo quy định của pháp luật.

10. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, ủy quyền, phân định thẩm quyền của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

11. Thực hiện nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân xã giao theo quy định của pháp luật.

III. Cơ cấu tổ chức và biên chế

1. Cơ cấu tổ chức:

Phòng Kinh tế gồm có Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và các công chức chuyên môn:

a) Trưởng phòng là Ủy viên Ủy ban nhân dân xã, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng.

b) Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xa bổ nhiệm theo đề nghị của Trưởng phòng, giúp Trưởng phòng chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được phân công, khi Trưởng phòng vắng mặt, Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy quyền điều hành các hoạt động của phòng.

c) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, cho từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã quyết định theo quy định của pháp luật.

2. Biên chế công chức, số lượng người làm việc trong Phòng:

a) Biên chế công chức trong phòng được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của xã do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã quyết định trong tổng biên chế được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.

b) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hằng năm, Trưởng phòng có trách nhiệm xây dựng Đề án điều chỉnh vị trí việc làm (nếu có) và kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật và phân cấp.

c) Việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, nâng bậc lương, chuyển ngạch, bổ nhiệm ngạch, điều động, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, cho nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với công chức phải căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn các ngạch công chức và thực hiện theo quy định của pháp luật, quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh về phân cấp quản lý công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức.

b) Chuyên viên nghiêm chỉnh chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo, phân công nhiệm vụ của lãnh đạo Phòng; thực hiện đầy đủ các quy định của Luật cán bộ, công chức và các quy định của pháp luật về lao động, quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân xã.

c) Chủ động tham mưu, đảm bảo chất lượng, nội dung thời hạn công việc được giao; nghiên cứu, nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, nhà nước và các văn bản pháp luật về chuyên môn liên quan đến lĩnh vực được giao.

3. Chế độ làm việc và trách nhiệm của Trưởng phòng:

a)  Phòng Kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân xã làm việc theo chế độ thủ trưởng và theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân xã; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ.

b) Căn cứ các quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân xã, Trưởng phòng ban hành Quy chế làm việc của phòng và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện.

c) Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương và các công việc được Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã phân công hoặc ủy quyền; không chuyển công việc thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình lên Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã. Đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng không đủ khả năng và điều kiện để giải quyết thì Trưởng phòng phải chủ động làm việc với Trưởng phòng có liên quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã xem xét, quyết định; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng, gây thiệt hại trong tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý của mình.

d) Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân dân xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã về tổ chức, hoạt động của cơ quan mình; báo cáo công tác với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Công Thương theo quy định.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Phòng Kinh tế có trách nhiệm triển khai, quán triệt và tổ chức thực hiện quyết định này theo chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương ở địa phương; trên cơ sở Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân xã và các quy định của pháp luật hiện hành xây dựng, ban hành Quy chế làm việc của phòng đảm bảo chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Thực hiện việc bố trí, sắp xếp, phân công nhiệm vụ cho các Phó Trưởng phòng và công chức đảm bảo dân chủ đúng năng lực chuyên môn; tổ chức quản lý tài chính, tài sản, hồ sơ, tài liệu và những vấn đề khác liên quan của Phòng để tổ chức thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao.

3. Triển khai kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ được giao; báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh những khó khăn, vướng mắc để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.

4. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung Quyết định cho phù hợp với các quy định của pháp luật có liên quan, Phòng Kinh tế phối hợp với Văn phòng HĐND và UBND tham mưu trình Ủy ban nhân dân xã xem xét quyết định theo thẩm quyền.